现场督导常态化扫黑除恶斗争工作。

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常态化扫黑除恶斗争既要在深挖根治上下功夫，又要在常治长效上见成效。常态化开展扫黑除恶斗争以来，历城区坚决贯彻落实中央决策部署和省、市工作安排，以强作风、重落实、提效能为导向，扎实开展“打伞破网”“打财断血”、行业整治等各项工作，高标准推进常态化扫黑除恶斗争，持续扩大扫黑除恶战果和效果。

“常态化扫黑除恶斗争是一项长期任务，不可能一劳永逸。历城区以剑不入鞘、鞍不离手的决心和韧劲，高标准推进常态化扫黑除恶斗争各项工作，持续保持对黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，进一步推进打击惩治‘法治化’，进一步推进源头管控‘精细化’，进一步推进队伍建设‘专业化’，进一步推进运行机制‘常态化’，把常态化扫黑除恶斗争不断引向深入，努力建设更高水平的平安历城，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”历城区委常委、政法委书记卫军如是说。

扛牢政治责任坚决为民除害

历城区切实提高政治站位，坚持政治引领、依法惩处、“打伞破网”、“打财断血”，持续推进行业领域治理等，不断加强反有组织犯罪法宣传。区委常委会定期召开会议，听取专题汇报、调度工作进展、安排部署任务，扎实开展常态化扫黑除恶斗争，为全区常态化扫黑除恶斗争工作提供全方面配合与有力保障。

历城区紧盯十类黑恶势力惯常犯罪、七类涉网黑案件，对近年来信访案件、治安案件、职务犯罪案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件，加强排查梳理、串并分析，加大深挖彻查力度。常态化开展扫黑除恶斗争以来，共侦办涉黑恶案件2起，案件涉及住建工程领域、金融放贷领域，抓获犯罪成员18人。

提升核查质效加大打击力度

对于涉黑涉恶举报线索，建立专人负责转办、领导签批督办、办理单位核查落地一体化流转、核查、反馈机制。落实“三长”负责制，举报人情况核实、回复反馈机制，确保条条见底、件件落实。常态化开展扫黑除恶斗争以来，共受理各渠道举报线索89条。目前均已核查完毕，查结率100%。狠抓“打财断血”推进黑财处置

狠抓“打财断血”，坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行，深挖犯罪线索与利益链条同向发力，积极推行多部门参与的“打财断血”查控一体运行模式，依法及时查封、扣押、冻结涉案“黑财产”，彻底追缴黑财，绝不给其任何死灰复燃的机会。共受理涉黑涉恶财产执行案件23起，其中涉黑案件5起、涉恶案件18起，共执行金额1989.1951万元，目前已全部执行结案。

抓捕犯罪嫌疑人。

深化行业整治强化行刑衔接

深入开展信息网络、金融放贷、医疗、市场流通、教育等九大重点行业领域集中整治行动，破获涉九大重点行业领域各类案件390余起，打击处理人员332人。

开展“净网”行动。持续开展打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动，以裸聊敲诈、网络套路贷、软暴力催收、恶意索赔、负面舆情敲诈、网络“水军”滋事、网络暴力传销等犯罪为重点，对群众反映强烈的苗头性问题露头就打。发挥合成研判力，大数据筛查分析近五年来接报伤害、寻衅滋事等案件、警情，主动深挖黑恶势力犯罪，从中获取有价值的涉黑涉恶犯罪线索。

在教育系统开展“利剑护蕾”行动。历城区教体局组织开展“利剑护蕾”行动，要求各级各类学校制定扫黑除恶工作制度、工作计划、责任到人，教职员工签订承诺书，发放《致家长一封信》、印制扫黑除恶明白纸。

在市场流通领域开展“涉黑涉恶线索摸排百日会战”行动。历城区市场监管局以农村、城乡接合部和城市郊区为重点地域，以农贸市场、批发市场等商品交易市场为重点场所，集中时间、集中力量在全区开展了市场流通领域涉黑涉恶线索摸排“百日会战”活动，通过认真分析研判、集中梳理、分类筛选，从中筛查出投诉人反映受到威胁、涉黑涉恶情况的投诉举报23件，全部建立排查台账。将线索摸排与日常监管、执法办案、专项整治、舆情处置等工作有机结合，持续深入排查涉黑涉恶线索，完成了对辖区12处农贸市场、批发市场的滚动摸排，共摸排业户6246户，并建立了摸排台账。

向市民发放扫黑除恶宣传材料。

开展扫黑除恶宣传。

在乡村治理领域开展全面规范年行动。深入开展村级党组织建设全面规范年行动，结合落实2023年农村基层党建工作重点任务，以“全面规范”为主题，坚持抓两头、带中间，建立健全村班子运行评估长效机制，分类推进问题整顿、擂台比武、对标提升，高质量抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”建设，持续推动“示范”村葆先领航、“强基”村整顿转化、“创优”村规范提升。

深化宣传引导营造浓厚氛围

反有组织犯罪法实施以来，历城区各单位积极开展常态化扫黑除恶斗争宣传进机关、进村落、进社区、进学校、进企业、进景区、进工地、进家庭、进市场“九进”活动。各政法单位在大门、大厅、接待中心等显著位置悬挂条幅;区法院、区检察院在办公大厅内播放扫黑除恶宣传片，全面展示常态化扫黑除恶斗争以来的工作成效。截至目前，全区共张贴横幅5000余条，制作宣传板700余张，发放明白纸10万余张。

扫黑除恶宣传进社区。

区公安分局：担主责当主力抓主动强联动

常态化开展扫黑除恶斗争以来，历城公安分局担主责、当主力，抓主动、强联动，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实，取得显著成效。共打掉恶势力犯罪集团2个，侦办其他涉恶共同犯罪案件13起，抓获犯罪嫌疑人90人。

保持战略定力，高效组织推动。把常态化扫黑除恶斗争作为重大政治任务。坚持区公安分局扫黑办“1办5组”实体化运行，集中精力核查线索、侦办案件;固化“扫黑牵头、刑侦主力、相关警种分工负责”工作机制，统筹推进各项常态化举措。

勠力攻坚克难，提升斗争质效。紧扣“高效率”，推动线索核查精细化。加大线索核查力度，严格落实“四长”负责制，全力推进部省督转线索、省市扫黑办交办线索“动态清零”。紧扣“高质量”，推动侦查打击实效化。强势启动夏季治安打击整治“百日行动”和严打严防突出违法犯罪专项行动。紧扣“高标准”，推动扫黑治乱全面化。深化乡村治理、医疗、市场流通、教育等九大行业领域专项整治。

提升宣传效能，营造良好氛围。把反有组织犯罪法纳入全警学习教育内容和学法重点，印发侦办涉黑恶案件实用手册至一线办案单位，提高全警运用法律武器打击防范黑恶犯罪的能力水平。组织民警辅警深入重点行业领域开展广泛宣传，鼓励群众举报黑恶线索，积极营造常态化开展扫黑除恶斗争的良好氛围。

区法院：强化打防结合提升斗争质效

常态化开展扫黑除恶斗争以来，历城区人民法院提高政治站位，坚守政治担当，以更紧迫的责任感和使命感，打防结合，多措并举，强力推进常态化扫黑除恶斗争向纵深开展。

加强组织领导，为扫黑除恶提供组织保障。院党组高度重视常态化扫黑除恶专项斗争工作，成立由院长任组长、分管副院长任副组长的扫黑除恶专班，并及时调整加强工作人员配置。

强化刑事审判，依法严厉打击黑恶势力。成立专门审判团队，配齐、配强、配精团队成员，并实行院领导、部门负责人带头办理疑难复杂案件制度，通过召开审判指导会议、审判工作推进会议等形式确保每起涉黑涉恶案件的顺利审理。

加大执行力度，确保“打财断血”不放松。坚持“打财断血”同步进行，设立执行专班，因案制宜，制定个案执行方案，提高执行成效;坚持“除患要铲其根”，及时清查涉案财产，依法采取追缴、冻结等措施，摧毁黑恶势力经济基础，决不让其死灰复燃。

广泛宣传造势，营造常态化扫黑除恶氛围。组织干警到洪楼广场等场所发放宣传手册，并在安检、立案、送达等环节向群众发放扫黑除恶宣传手册2万余份。组织干警开展“普法进校园”活动。同时，坚持传统宣传方式与普法技术创新相融合，加大以案释法力度，使案件审理成为全民共享的法治公开课。

区检察院：做好三个强化保持强大攻势

常态化开展扫黑除恶斗争以来，历城区人民检察院把常态化开展扫黑除恶斗争作为学习贯彻党的二十大精神的一项重要抓手，坚持稳、准、狠不动摇，始终保持常态化扫黑除恶斗争的强大攻势。

强化政治责任担当，全力推进扫黑除恶常态化。把常态化扫黑除恶斗争作为一项长期的政治任务来抓。在工作推进中，调整充实扫黑除恶斗争领导小组，检察长任组长，进一步压实领导责任。抽调刑事检察业务骨干组成专业化办案团队，负责涉黑涉恶案件的审查逮捕和审查起诉。把常态化扫黑除恶斗争工作纳入绩效考核、案件评查的重要内容。

强化工作机制完善，保持常态化严惩高压态势。建立健全常态化推进的保障机制，健全涉黑涉恶案件专报制度，由专人及时将相关业务数据、台账和报表精准报送。对辖区内办理的恶势力犯罪案件提前介入，引导侦查、固定证据;加强与行业领域监管部门的常态化对接，发送检察建议，切实发挥“以案促改”作用。

强化法治宣传力度，营造全社会扫黑除恶浓厚氛围。充分利用广播、网站、微信、政务公开信息监督管理平台等载体，多维度、全方位、立体式宣传发动，营造浓厚氛围。依托“法治六进”，广泛开展常态化扫黑除恶斗争宣传活动。组织干警深入辖区内村居社区开展法治宣传和普法教育。

区司法局：突出重点工作强化任务落实

常态化开展扫黑除恶斗争以来，历城区司法局加强组织领导，成立由一把手任组长、班子成员任副组长的扫黑除恶斗争领导小组，高标准部署推进常态化扫黑除恶斗争。

加强对涉黑涉恶社区矫正对象的监管。建立专项工作台账，随时掌握重点人员动态。采取“实时定位巡检+视频刷脸核查+实地走访摸排”三位一体模式实施智慧矫正，掌握社区矫正对象日常活动轨迹。根据社区矫正对象动态有针对性地及时调整措施和矫正方案。

积极开展常态化扫黑除恶斗争宣传活动。印发重点单位普法责任清单，推动落实“谁执法谁普法”责任制。深入社区、乡村，开展反有组织犯罪法、扫黑除恶普法宣传活动。依托法治文化阵地、法治文化一条街等载体，营造常态化扫黑除恶斗争的浓厚氛围。

积极开展矛盾纠纷排查化解工作。开展矛盾纠纷排查工作，指导各司法所及村(社区)法律顾问进行普法宣传教育活动。2021年以来，共开展矛盾纠纷排查1469次，化解率为98.2%。

加强律师代理辩护涉黑涉恶案件的监督督导。对律师事务所、律师代理扫黑除恶案件进行监督指导。加强对律师职业道德、执业纪律和警示教育，提升律师规范代理涉黑涉恶案件的思想和行动自觉。督促律师事务所、律师落实案件代理“四项制度”的要求，实现法律效果和社会效果相统一。（济南日报 记者：杨晨 通讯员：翟亚欢 赵秋霞）